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赤峰市人民政府辦公廳關于印發《赤峰市安全生產舉報獎勵辦法(試行)》的通知
發布時間:2017-03-20 13:12:25

  赤政辦發〔2017〕9號

 

赤峰市人民政府辦公廳關于印發《赤峰市安全生產舉報獎勵辦法(試行)》的通知

 

各旗縣區人民政府,市直各委辦局:

  經市政府同意,現將《赤峰市安全生產舉報獎勵辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

2017年3月7日

 

赤峰市安全生產舉報獎勵辦法(試行)

 

  第一條  為加強安全生產領域的社會監督,鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為,及時發現并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據國家有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于市和旗縣區兩級人民政府對單位、組織和個人(以下統稱舉報人)舉報煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防等行業領域安全生產重大事故隱患和非法違法行為的獎勵。

  第三條  本辦法所稱安全生產重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

  第四條  本辦法所稱安全生產非法違法行為,按照有關規定進行認定,重點包括以下情形和行為:

 。ㄒ唬o證、證照不全或者證照過期從事生產經營、建設活動的。

 。ǘ┪匆婪ㄈ〉门鷾驶蛘唑炇蘸细,擅自從事生產經營活動的。

 。ㄈ╆P閉取締后又擅自從事生產經營、建設活動的。

 。ㄋ模┩.a整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的。

 。ㄎ澹┏瑢釉浇玳_采礦產資源的。

 。┪窗匆幎▽ξkU物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產安全的工藝、設備的。

 。ㄆ撸┏袚踩u價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明的。

 。ò耍┥a安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報,或者不按規定期限予以整治的,或者生產經營單位主要負責人在發生傷亡事故后逃匿的。

 。ň牛┓、法規、國家或行業標準規定的其他安全生產非法違法行為。

  第五條  舉報人舉報的安全生產重大事故隱患和非法違法行為,屬于各級人民政府沒有發現或者雖然發現但未按有關規定處理,經核查屬實的,給予舉報人現金獎勵。

  第六條  市和旗縣區兩級負有安全生產監督管理職責的有關部門(以下簡稱“有關部門”)應當建立健全安全生產舉報受理、登記、核查、處理、督辦、答復、統計和報告等制度,確定本部門的安全生產舉報受理機構,向社會公開舉報電話、通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話,并向同級安全生產監督管理部門報備。

  第七條  舉報人可通過安全生產舉報投訴特服電話“12350”和有關部門設立的舉報電話,或者以書信、傳真、面談、網上舉報等方式舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為。

  第八條  有關部門對安全生產重大事故隱患和非法違法行為舉報事項的受理,按照下列規定辦理:

 。ㄒ唬┌凑沼嘘P部門和單位安全生產工作職責規定分工受理。安全生產監督管理部門負責受理煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業領域的舉報事項;國土資源部門負責受理超層越界開采礦產資源的舉報事項;公安、交通運輸部門負責受理道路交通領域的舉報事項;住建、交通運輸部門負責受理建筑施工領域的舉報事項;工商質監部門負責受理特種設備領域的舉報事項;消防部門負責受理消防領域的舉報事項。

 。ǘ┡e報事項不屬于本單位受理范圍的,接到舉報的有關部門應當告知舉報人向有處理權的單位舉報,或者將舉報材料移送有處理權的單位。

  對舉報人的名稱(姓名)、工作單位、。ǖ兀┲芳巴ㄓ嵚撓捣绞,受理舉報的有關部門應當予以保密。

  第九條  對安全生產重大事故隱患和非法違法行為舉報事項的核查處理及對舉報人的獎勵,按下列程序進行:

 。ㄒ唬┌凑“誰受理、誰核查、誰處理”的原則,及時核查處理舉報事項,自受理之日起60日內辦結,情況復雜的,可以適當延長核查處理時間,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人延期理由。核查處理完畢后向舉報人反饋舉報事項核實及處理情況。

 。ǘ┓媳巨k法第五條之規定的,負責受理舉報事項的有關部門出具予以獎勵意見書交同級安全生產監督管理部門評定審核,符合受獎條件的,由同級安全生產監督管理部門出具獎勵決定書并實施一次性獎勵。不符合受獎條件的,負責受理舉報事項的有關部門應當說明理由并書面告知舉報人。安全生產重大事故隱患和非法違法行為由負責受理舉報事項的有關部門認定并出具認定書,在向同級安全生產監督管理部門提交予以獎勵意見書時一并提交。

 。ㄈQ定予以獎勵的,安全生產監督管理部門應當自作出決定之日起5日內通知舉報人領取獎金。舉報人應當自接到獎勵通知之日起60日內,憑有效身份證件領取獎金。逾期未領取的,視為自動放棄。

  第十條  獎勵按照下列標準執行:

 。ㄒ唬⿲εe報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的,獎勵人民幣1000元至1萬元。

 。ǘ⿲εe報瞞報、謊報一般事故的,獎勵人民幣3000元至5000元;舉報瞞報、謊報較大事故的,獎勵人民幣5000元至1萬元;舉報瞞報、謊報重大事故的,獎勵人民幣1萬元至2萬元;舉報瞞報、謊報特別重大事故的,獎勵人民幣3萬元。

 。ㄈ⿲εe報超層越界開采礦產資源的,獎勵人民幣1萬元至5萬元。

 。ㄋ模┓欠ㄉa煙花爆竹且構成犯罪的,由市和旗縣區兩級安全生產監督管理部門對舉報人分別獎勵人民幣5萬元。

  除本條第二款最后一項和第四款外,獎金的具體數額由安全生產監督管理部門根據具體情況確定。

  第十一條  多人多次舉報同一事項的,給予最先舉報的且有功的實名舉報人一次性獎勵。多人聯名舉報同一事項的,獎金可以平均分配,由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。

  第十二條  獎勵資金列入市和旗縣區財政預算,由安全生產監督管理部門列支撥付,并接受財政、審計等相關部門的監督檢查。

  第十三條  舉報人應當對舉報內容的真實性負責。對借舉報之名捏造事實,誣告他人,或者捏造虛假材料騙取獎勵資金的,以及以舉報為名,干擾有關單位和個人正常工作的,依法追究其法律責任。

  第十四條  被舉報的單位或個人對舉報人進行打擊報復的,依法移送公安、監察等有關部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

  第十五條  為掌握企業安全生產實際情況,旗縣區有關部門應在重點監管企業的一線工作人員中確定一定比例的安全生產信息員,由其定期不定期向有關部門報送本企業的安全生產有關信息線索。安全生產信息員報告的信息屬安全生產重大事故隱患和非法違法行為的,按照舉報事項進行處理,符合本辦法所規定的獎勵情形的,按照本辦法給予現金獎勵。

  第十六條  本辦法由赤峰市安全生產監督管理局負責解釋。

  第十七條  本辦法自發布之日起三十日后施行。2007年7月12日發布的《赤峰市人民政府關于印發〈赤峰市生產安全事故舉報獎勵辦法〉的通知》(赤政發〔2007〕47號)同時廢止。

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